2010年“中国大学生创业高峰论坛”发言选登

【 来源:光明日报 时间:2011-03-14 浏览:1786 地址:/articles/10/31/ 】

  编者按
由教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心、光明日报、湖南省教育厅、中南大学联合主办的“2010年中国大学生创业高峰论坛”6月28日—29日在长沙举行。论坛以“面向未来的中国大学生创业”为主题,围绕大学生创业与中国社会的发展、创业教育理念与实践、大学生创业的政策制度环境、大学生创业的指导与服务体系等展开研讨交流。来自省市、高校、企业的专家学者、创业典型和关心支持大学生创业工作的各界人士约400人参加了论坛。教育部副部长陈希,湖南省副省长郭开朗,中南大学党委书记高文兵,教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心主任刘大为,人力资源和社会保障部就业促进司副司长王亚栋,教育部高校学生司副司长张浩明、科技司副司长娄晶、思政司副司长刘贵芹,团中央学校部副部长刘爱平等在大会上发言。本报总编辑胡占凡在书面发言中指出:就业是民生之本,在所有劳动者就业的系统工程中,大学生创业不仅惠及当代,而且泽被未来,具有特别重要的意义。我们期盼本次论坛能引起全社会对大学生创业就业的进一步重视,能推动高等院校和相关部门在帮助大学生创业就业方面创造更多的经验,能促进大学生自主创业的时代先锋层出不穷。本报今天特摘发部分专家的发言。
把大学生创业推进到一个新阶段
教育部副部长 陈希
党中央、国务院高度重视大学生创业工作。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中特别强调要“注重增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力”。今年的《政府工作报告》明确提出,要鼓励高校毕业生自主创业,拓宽就业、择业、创业渠道,以创业带动就业。我们要按照中央的部署,广泛动员,形成合力,努力把大学生创业工作推进到一个全新的阶段。
教育部门和高等学校要全力以赴推进大学生创业教育和自主创业工作
近年来,教育部积极推进大学生创业工作,选择清华大学、北京航空航天大学、黑龙江大学等9所高校开展创业教育试点工作,建设了30多个创新创业人才培养实验区,在全国高校就业指导课程要求中把创业指导作为重点内容,开展了创业指导骨干教师培训,等等。今年四月,教育部下发《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》,并专门成立“教育部高等学校创业教育指导委员会”,对统筹做好高校创新创业教育、创业基地建设和促进大学生自主创业工作进行了全面部署。
各高等学校要根据本校实际,抓紧制订实施以下四个计划,全面开展创业教育和创业指导服务工作。一是创业教育教学计划,要加强创业教育课程体系建设,将创业教育面向全体学生、融入专业教育,纳入人才培养全过程。今后对于教育教学和人才培养质量的评价,应当增加创业教育和创业工作等方面的内容。二是创业教师队伍建设计划,要建立一支专兼结合的高素质创业教育教师队伍,积极开展创业教育方面的理论和实践研究,整体提升创业教师的创业理论水平和创业实践水平。三是大学生创业实践基地建设计划,要强化创业实习和实践环节,鼓励支持校园创业,加强大学科技园等创业实践教育基地建设,鼓励与地方政府和企业共建创业实践基地,打造全方位的创业实践支撑平台。四是针对毕业生的创业指导服务计划,进一步加强创业培训和指导服务,开展创业项目咨询,增加创业挫折教育指导等内容,有条件的高校要出台校内创业孵化政策和办法。
完善政策体系,形成合力,大力推进大学生创业教育和创业工作
首先,推进大学生创业教育和自主创业工作,急切地需要各级政府和社会各界的进一步理解和大力支持。今天出席论坛的不仅有来自教育部门、高校的代表,还有各级政府、企业、媒体的同志们,这项工作绝非权宜之策,而是国家大事、民族大事、青年大事,希望大家能够群策群力,共同推进大学生创业工作。
其次,推进大学生创业教育和自主创业工作,需要各级政府创造性地出台有关政策,为大学生创业寻找出路。近年来,已经有不少省市出台了不错的政策,如辽宁省、上海市、长沙市等地都制定了切实有效措施,起到了引领和示范带动作用。
此外,推进大学生创业教育和自主创业工作,需要各类企业积极为大学生自主创业提供实习实践平台,以各种方式给予大学生创业以实践机会、技术分享、项目扶持等方面的支持与帮助。一些企业设立了风险资金,这些富有社会责任感的做法应当大力推广、发扬光大
        创业教育提升大学生素质
  中南大学党委书记 高文兵
中南大学由原湖南医科大学、长沙铁道学院和中南工业大学合并组建,是国家“211工程”和“985工程”重点建设高校。现有两院院士15人,国家教学名师6人,拥有一级学科国家重点学科6个、二级学科国家重点学科12个,有国家重点实验室和国家工程研究中心4个,国家级人才培养基地5个,博士学位授权学科142个。学校有48项成果获得国家科技三大奖,2009年进校科研经费突破10亿元,产学研合作形成特色和品牌,社会服务成效显著。
长期以来,中南大学高度重视创业教育,把其作为提升大学生综合素质的重要内容,作为对学生进行深层关爱的有效途径,作为现实需要迫切、未来前景广阔的一项“朝阳事业”。学校将大学生创业教育与专业教育相结合、与思想政治教育相结合、与毕业生就业工作相结合,积极构建创业教育教学体系、平台体系和保障体系形成了以课堂教学为基础、基地平台为支撑、教育活动为载体、实践锻炼为手段、制度创新为保障的创业人才培养模式,取得明显成效。
在创业教育实践中,我们深刻体会到,新形势下,创业教育日益成为人们关注的热点。大学生可以成为创业的主体,也应该成为创业的主体。创业教育不仅有助于优化个体素质,激发青春能量,而且有助于把知识转化为国家的实力、社会的财富和人民的实惠。高校作为高层次人才培养主阵地,必须进一步完善人才培养模式,探索推进授业、创业、就业的相互渗透和整体优化;必须树立“大创业”的理念,引导学生强化创业意识,敢于创业、勇于创业,能够创大业;必须进一步注重学用一致,培养学生依靠专业打基础、依靠创业打天下,通过创业牢牢把握就业主动权,提高社会贡献力。
当今时代,创业综合素质已成为技术与技能之外的第三张重要名片。放眼现实,大学生创业教育的任务光荣而艰巨,在全面推进大学生创业教育的关键时刻,以面向未来为主旨的中国大学生创业高峰论坛在这里隆重举行,我们相信,这既是一次高层研讨会,又是经验交流会,更是工作促进会,必将为中南大学提供有力指导和宝贵经验,必将推动中国大学生创业工作开创更加美好的未来!
                                                           大学生创业需要鼓励与扶持
                                     教育部高校学生司副司长 张浩明
大学生是最具创新、创业潜力的群体之一。鼓励和支持大学生创新创业,对于国家和民族的发展、对于高等教育的改革以及大学生个人的成长具有重要的意义。
促进大学生自主创业,创新创业教育是先导。创业教育目的在于让学生在就业的忧患意识中增长自主、自立、自强的独立意识,发展意识,竞争意识。开展创业教育,更重要的是培育学生的创新精神,发展学生的创造思维能力、专业能力、实践能力,塑造学生独立的创业人格。要加强创新创业的实践环节,通过开展创业大赛等使学生掌握创新创业知识和创业技能。
促进大学生自主创业,政策扶持是关键。我国政府对大学生创业规定:在创业经营场所方面,可以将家庭住所、租借房等作为创业经营场所;在资金方面,大学生在当地人社保障机构登记求职就可以申请小额担保贷款,并享受贷款贴息扶持;在收费减免方面,3年内对大学生创办企业免收登记类和证照类等有关行政事业性收费,近日财政部牵头正在制定大学生个体经营或创办企业税收减免的政策;在就业保障方面,由人力资源与社会保障部门提供免费的劳动保障与人事代理服务,等等。
促进大学生自主创业,创业基地是支撑。创业基地一方面能够为大学生创业提供场地、设备等物质支持,降低他们创业的成本,另一方面也能够结合高校、科研院所、高新产业的优势资源,促进科技创新成果的转化。今年,教育部在昆山、徐州、辽宁等地先后设立了“国家大学生创业示范基地”,依托大学科技园建立“高校学生创业实习基地”,取得了较大成效。
促进大学生自主创业,创业指导和服务是保障。要开展有针对性的创业培训,开展创业咨询、交流和“一对一”指导,要通过宣传,积极营造全社会鼓励、支持大学生创业的良好舆论氛围。
                                                            培养创新精神 加强指导服务
                 教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心主任 刘大为
大学生创业是个系统工程,需要来自政府、高校、企业、媒体及社会方方面面的积极参与和大力支持。作为教育部直属的大学生就业创业指导服务机构,全国高校学生信息咨询与就业指导中心将从以下几个方面入手,会同有关方面,全力以赴推进大学生创业工作。
一是办好大学生创业论坛。今天我们举办这届创业高峰论坛,为大学生创业工作搭建了一个集理论研究与实践交流为一体的平台,今后我们将进一步完善论坛组织机制和方式,加强联合与合作。
二是办好全国大学生创业大赛等活动,多种方式提升大学生创业能力和创业意识。我中心主办的“全国大学生优秀创业团队大赛”正在进行中,来自28个省(区、市)、600所高校的近4000支创业团队参与了比赛;同时,我们还在筹备举办创业讲座、“创业典型事迹报告团”等活动。
三是以课程建设和教师培训为抓手,积极加大创业指导培训力度。今后我中心将推出一批创业指导示范教材;还将在“万名就业指导教师培训”计划实施中,加大创业培训内容;并将进一步联合开展面向学生的创业培训活动。
四是在每年推出的50所就业典型经验高校的评选指标体系中,加大创业权重。按照国务院领导批示,从2009年起每年开展就业总结宣传工作,并推选当年的50所就业典型经验高校。
五是以全国高校毕业生就业协会和我中心大学生就业研究所为依托,联合省市和高校,组织专家学者,积极开展创业研究。探究适合中国国情、符合时代特点的大学生创业之路。
六是以全国大学生就业公共服务平台为载体,全面加强创业信息指导和服务。平台专门开辟了“创业新天地”板块,积极提供创业指导与相关服务。今后平台将联合高校开发创建“大学生创业网络基地”,增强创业指导服务的针对性和有效性。
七是以《中国大学生就业》杂志为阵地,加强创业宣传和舆论引导。 
                                                         扶持大学生创业 推进创业教育
                                     湖南省人民政府副省长 郭开朗
就业是民生之本,创业是发展之基、就业之源、成才之路。党的十七大明确提出“以创业带动就业”,《就业促进法》明确规定,“国家倡导劳动者树立正确的择业观念,提高就业能力和创业能力;鼓励劳动者自主创业、自谋职业”。
近年来,教育部坚持把大学生创业作为大学毕业生就业工作的重点来抓,先后出台大学生自主创业工作指导意见,建立高校学生科技创业实习基地,成立高校创业教育指导委员会,推出“创业引领计划”,积极引导大学生创新创业,取得了明显成效。大学生的创业意识、创业素质和创业能力明显增强,高校毕业生创业人数逐年大幅度增长,对解决大学毕业生就业难问题发挥了积极作用。
湖南省委、省政府非常重视大学生自主创业,早在2002年就出台了税收优惠政策支持高校毕业生创业。近几年,我们对大学生创业,加大了税收减免、小额担保贷款、创业培训补贴、创业基地建设等方面的扶持力度,加大了资金投入,2009年起省里每年安排5000万元高校毕业生创业专项扶持资金。长沙市致力于打造创业之都,市本级每年安排3000万元用于扶持大学生创业,并对入驻创业基地的大学生提供经营用房租金补贴和廉租住房补贴。同时,大力推进创业教育。我省高校都将就业创业指导课程列为必修课,注重创业指导教材建设,培训创业指导教师,加强创业见习基地建设,现在已建立了四个国家级的大学生创业科技园区。并且每年举办创业成才巡回报告会和创业计划大赛等活动,努力提高大学生创业能力和素质,营造创业光荣的良好舆论氛围。目前,我省大学生创新创业意识和能力明显增强,有创业意愿的大学生大幅增长,今年自主创业人数达到3000多人,创造就业岗位近3万个。
我们相信,有党和国家的高度重视,有教育部的重点推进,有各地和各高校的努力,我国大学生创业工作一定能开创新的局面。
                                                        文化育人 实践育人 组织育人
                                   团中央学校部副部长 刘爱平
党和政府高度重视大学生就业创业工作,近年来出台了一系列政策措施,并整合全社会的力量下大力气予以落实。共青团作为党的助手和后备军,在帮助大学生就业创业方面当然义不容辞。各级共青团组织着眼于培养科技创业型人才,构建了包括意识培养、素质拓展、技能提高、实践锻炼等环节的大学生就业创业教育体系。
一是通过建设校园文化,对大学生进行创业意识培育,在校园文化中唱响“面向基层,到祖国和人民最需要的地方去,到真正有利于大学生自身成长的地方去”的主旋律;二是通过推行KAB教育,对大学生进行创业知识培训,帮助学生了解企业运营方式,普及创业知识,激发创业潜能,各高校KAB俱乐部开展创业大讲堂、企业家访谈、走访企业、商业计划大赛和模拟企业等主题鲜明的实践活动;三是通过举办“挑战杯”系列竞赛,促进大学生的知识向创业能力转化,一批创业计划进入实际运行操作阶段,一批创业团队得到了单笔上千万元的风险投资,也孕育了一批高科技公司;四是通过建设见习基地,帮助大学生积累创业经验。截至今年5月,共有1608所高校参与基地建设,建成见习基地14453个,提供见习岗位355844个,已上岗见习的学生人数为222219人,为大学生今后走上自主创业之路打下坚实的基础。总之,就是发挥共青团文化育人、实践育人、组织育人的优势,构建相对成熟的工作体系,尽可能地帮助大学生解决就业创业这一最现实、最迫切的需求。
                                                    创业是扩大就业的必由之路
                     人力资源和社会保障部就业促进司副司长 王亚栋
通过创业带动就业是新时期就业工作的新增长点,也是扩大就业的重要阵地。激发劳动者的创业激情和潜力,鼓励更多劳动者创业,从而实现生产力的创新和突破,不仅是建设创新型国家的客观要求,也是加快实现经济增长方式转变的一个重要突破口,更是实现社会就业更加充分的必由之路。
现实情况表明,大学生创业比较注重发挥自身人力资本优势,运用所学科技知识在科技领域、现代服务业创业的比较多。而城镇下岗失业人员较多依靠对本地消费市场的理解,在商贸、生活服务领域创业。返乡农民工则较多依靠以往务工时积累的经验和人脉关系,在加工制造业创业。相比之下,大学生创业更多依靠人力、技术等非物化生产要素的投入,更多属于发现和适应新的市场需求的“机会型创业”和“智力型创业”,更有可能步入快速成长的轨道,可以带动更多大学生就业。
“大学生创业引领计划”,提出了三年促进45万大学生创业的目标。引领大学生创业要在以下四个方面下功夫:一是通过开设创业教育课程,开展创业培训等活动,激发大学生创业潜质,提高他们的创业能力;二是全面落实注册资金分期到位、小额贷款贴息、税费减免等扶持政策;三是搞好创业咨询指导,开展形式多样的创业援助活动,建立创业大学生俱乐部等;四是提供孵化服务,建立大学生创业孵化园,入园的大学生创业实体,除享受国家相关政策扶持外,可再给予一定期限的租金定额补贴。

                                  

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