【省内各地政策】金华:推出创业项目对接活动促进创业

【 来源:金华日报 时间:2011-03-17 浏览:1396 地址:/articles/21/53/ 】

   金华开始了新一轮提速,创业和就业人数节节攀升,各项促进创业和就业的政策也纷纷出台。
   截至目前,全市已整合创业基金2.87亿元,培育了创业型社区(村)73个、创业先锋104名、创业品牌94个、创业阵地184个、创业项目527个,促进了7.5万名劳动者创业,带动了17.18万人就业。
   任何城市的发展,都会面临“成长的烦恼”,金华也不例外。近年来原材料价格飞涨、各种要素资源日益短缺成为常态,金华的短板毕现。
    “经济总量还偏小,产业层次还较低;创业主体还不多,大企业大集团缺乏;创新能力比较弱,区域发展还不平衡。”市工商联通过针对一些企业创业指数的调研发现,我市企业“二次创业”还面临着诸多瓶颈问题。
    按照“政策引导,典型引路,政府推动,全民参与”的基本思路,我市以国家级创业型城市创建为抓手,深入实施“3551”创建工程,出台全省首个鼓励全民创业的政策,开展了2010年金华青年就业创业挑战赛和以“激情婺江,创业金华”为主题的创业先锋宣讲会、创业品牌展示会和创业项目推介会等系列活动。
    截至目前,全市已整合创业基金2.87亿元,培育了创业型社区(村)73个、创业先锋104名、创业品牌94个、创业阵地184个、创业项目527个,促进了7.5万名劳动者创业,带动了17.18万人就业。
    “二次创业”促进深度转型
    我市不少经济学家认为,素有创业传统的金华近年来与省内第一梯队城市形成差距,重要原因在于思想观念不够解放,创业激情不如人家。最明显的例证是,部分市民放弃了工作与经商,依靠租房收入当起了寓公;有些企业家小富即安,不愿把企业做大做强,看摊守业思想浓厚。
     2009年,自我加压的金华主动请缨创建国家级创业型城市,把创业推向更高层次,将创业带动就业纳入各级政府和部门目标任务考核,全力实施“3551”创建工程,即整合3亿元创业基金,建立健全5大创业保障体系,培育创业型社区(村)、创业先锋、创业品牌、创业阵地、创业项目等5批典型,扶持1万名劳动者实现创业,目标直指“百姓创家业,能人创大业,企业创新业”,促进全市经济更快转型升级。
     群策群力之下,金华开始了新一轮提速。创业和就业人数节节攀升,各项促进创业和就业的政策也纷纷出台,全民创业热情得到激发,全市步入创新驱动新阶段。
     投资引导凸显杠杆效应
     无论是经济发达地区,还是经济欠发达地区,资金短缺始终是创业者面临的一个坎。
     为解决创业者的融资问题,市里要求发改委、经委、科技局等部门,在掌握的相关资金中拿出30%以上用于扶持创业。统筹整合的2.87亿元创业基金,不局限于提供贴息贷款,而是集中投向培训补贴、场租费补贴、岗位补贴、创业阵地建设补助等方面,最大程度降低创业成本。
    我市明确规定,根据不同的创业项目,创业者可以享受年租金10%~15%的补助、500~10000元的一次性创业补助、500~1200元的创业培训补贴以及新增就业岗位奖励等诸多优惠,其中重点突出对大学生和困难群体的扶持。
     这起到了“一石三鸟”的作用:一是实现了对创业对象和项目的全覆盖,避免了创业政策碎片化,体现了公平;二是对创业全过程进行激励,较好地激发了创业者的积极性;三是突出对重点人群的帮扶,彰显了政府承担民生责任的原则。
     记者从市就业管理局了解到,金华市第三届创业品牌展示暨创业项目推介大会工作方案已经拟定。该活动的主题是“创业促进就业,创业改变未来”。
     根据方案,我市将在11月16日举办金华市第三届创业品牌展示暨创业项目推介大会,展示金华市创业品牌18个、创业项目80个。这些项目中有30个是从杭州等地引进的,并由项目商和杭州现代商业投资咨询公司跟踪管理一年,提高初创者创业的成功率。
     现实中,启动期的企业因前景不明朗,融资最为困难。针对这些问题,金华在将小额贷款提高到8万元的基础上创造性地提出,创业者自行通过金融机构借贷从事个体经营一年以上的,给予相应贴息,并按贷款额的0.5%给予贷款经办银行补助。  
     项目孵化带动全民创业
     在义乌来料加工的辐射下,我市各地都能见到在家门口做手工的农村劳动力。在婺城区叶店村一处民房内,几名妇女正在忙碌,来料加工经纪人汤燕则在一旁不时给予指导。一名村民笑着对记者说,如今在家门口上班,既能赚钱,还能照顾老人和孩子。
     市就业管理服务局局长助理葛根华介绍,我市将来料加工作为创业的一个主要品牌,孵化了大量创业者成功创业,另外还有武义的连锁超市等,也吸纳了很多创业者。
     目前,像汤燕这样的来料加工经纪人在金华已达5300多人,年发放加工费在30万元以上的超过总数的1/4,高的达上千万元,带动了一大批农村剩余劳动力共同致富。
     有规模才能起到带动作用,现在我市打造了以全市创业型社区建设为“温床”,通过项目培训进行块状“播种”,用专业机构来催化,最终促进创业者“羽化成蝶”的成功模式。有关统计数据显示,全市劳动者创业成功率高达87.3%。
      而重点开展来料加工培训、网上创业培训等,进行块状的规模化孵化,则秉承了金华一以贯之的发展理念。
     “块状经济和产业的集群化发展是金华经济的显著特征。背靠义乌、永康等小商品集散基地和众多专业市场,金华将创业活动主动嵌入产业链条,以项目为依托进行培训、孵化,有效地提高了创业成功率。”金华市创业办负责人说。
     “创业院校行”让网店遍地开花
      在金华市第三届创业品牌展示暨创业项目推介大会工作方案中,还有一项重要内容就是开展“金华市网上(开店)创业院校行”活动。
    根据《金华市网商创业就业认定管理办法》,网上创业就业在我市首次列入就业扶持范围,享受相应的政策扶持。市政府规定,对开办网上商店的当地劳动者,经营满一年且达二钻以上的,经县级(含)以上创业办审核,给予一次性补助1000元,并免费参加当地劳动部门举办的网店创业培训和考证。
     葛根华说,举办“院校行”的目的在于引导在金华的高、中职院校和技工学校设立高校毕业生创业实训基地和在创业阵地创业,目前已经排出市区11所院校的时间表,并根据院校的实际需求,培养或派遣1~2名专家,协助院校创建网商创业阵地,为每个创业阵地提供政策、货源、资金、宣传等方面的支持和配合。
     目前,淘宝网大部分钻石级的卖家还在维持着家庭作坊式的运作模式,多是小夫妻或三两好友共同经营,但级别达到皇冠以上的网店掌柜拥有少则几十人多则上百人的团队,从客服、包装、装修、拍照、商品上架到采购等各个流程环节都有专门人员负责。像义乌工商学院,已经有很多学生不但做到了自己就业,还创造了一批就业机会。
    目前,我市一些院校开设了网上创业班,专门指导学生如何开网店、如何开展网络营销、如何寻找货源等。网络创业具有倍增效应,有关数据显示,一人开网店,可以带动3.8人就业。截至去年底,淘宝网共创造了80.88万个就业机会,带动形成物流、支付、营销等产业链就业机会230.51万个。

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